刘金接:抓住“关键小事” 兜牢民生保障底线
2019-01-31 10:44:24 来源: 新华网
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  新华网南昌1月31日电(吴亚芬)江西省民政工作与全省民众息息相关,过去一年,江西省民政部门扎实推进民生保障、脱贫攻坚、社会服务等领域的工作,出台并落实了一系列相关政策,取得了出色的成效。接下来,江西省民政部门如何抓住群众关心的“关键小事”,保障全面建成小康社会一个都不掉队?2019年,江西省民政工作又将有怎样的部署和安排?2019江西两会期间,江西省民政厅党组书记、厅长刘金接做客新华访谈。

江西省民政厅党组书记、厅长刘金接接受新华网专访

  提高农村低保保障标准 健全养老服务体系

  新华网:民政工作服务民生、连接民心,不但关系到社会安定团结,更是衡量人民群众生活幸福与否的重要指标。回顾2018年,江西省民政工作聚焦了哪些重点?取得了哪些成效?

  刘金接:2018年,在省委、省政府的正确领导和民政部的精心指导下,我们以省委工作方针为遵循,以“五型”政府建设为抓手,以建设“江西现代大爱民政”为目标,扎实推进民政改革创新、大力加强基层基础工作,出色完成年度工作任务。

  一是扎实兜牢基本民生保障底线。强化社会救助脱贫攻坚兜底保障。全省农村低保保障标准提高到每人每月340元,补差水平提高到每人每月255元;农村特困人员集中供养标准提高到每人每月455元,分散供养标准提高到每人每月350元。率先推进城镇脱贫解困工作。省委、省政府在全国率先出台《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的意见》,帮助城镇贫困群众脱贫解困,全省城镇低保保障标准提高到每人每月580元,补差水平提高到每人每月380元;城镇特困人员救助供养标准提高到每人每月755元,并分别按照每月不低于当地最低工资标准的80%和20%安排照料护理经费。扎实做好儿童关爱保护服务。在全国率先开展孤儿区域性机构养育工作,机构养育孤儿达到每人每月1200元,城镇社会散居孤儿达到每人每月800元,农村孤儿达到每人每月730元,建立留守儿童健康档案43.4万份。扎实做好残疾人及生活无着人员关爱服务。对47.4万困难残疾人、39.2万重度残疾人,按每人每月50元标准分别发放生活补贴和护理补贴,2018年将城镇的两项补贴标准分别提高到60元和70元,全年救助流浪乞讨人员3万余人次。

  二是不断提升基本社会服务质量。不断健全养老服务体系。统筹安排中央预算内投资、部省两级福彩公益金4.5亿元,支持养老服务设施580余个。全省各类养老院增至1833家,床位16万张;持续、有效运营的城乡居家养老服务设施增至6000余个。持续推进居家和社区养老服务改革发展,5个设区市成功纳入国家级居家和社区养老服务改革试点,获得中央试点资金1.75亿元。探索发展农村养老服务,涌现出新余市“农村颐养之家”、高安市“幸福食堂”等农村互助养老模式。积极稳步推进殡葬改革。经省委省政府研究,省政府办公厅出台《关于加快推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》。省级层面整合资金9639万元,各级加大殡葬事业投入,全省已完成新(改、扩)建殡仪馆25个,正在新(改、扩)建殡仪馆44个;升级改造火化炉150台(套);建成城市公益性骨灰堂(公墓)37个,在建59个;建成农村公益性骨灰堂(公墓)1.3万余个,在建3036个。全面建立基本殡葬服务全民免费制度,把遗体接运、暂存、火化、普通骨灰盒、骨灰寄存等项目纳入基本殡葬服务范畴,平均每具遗体减免1000元。推进婚姻收养登记便民服务。婚姻登记信息与15个部门实现共享,84个县(市、区)完成新中国成立以来婚姻登记历史数据补录工作。全面取消当事人办理婚姻登记提交身份证件复印件做法,“赣服通”小程序婚姻登记电子证照成为最受群众欢迎、点击量最大的电子证照。制定收养能力评估细则,维护被收养儿童权益。

  三是创新推进基层社会治理。加强城乡社区治理。省委、省政府研究出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》,全面部署城乡社区治理工作。扎实开展第十届村(居)民委员会选举,全省2万余个村(社区)已完成选举任务,村委会自荐直选比例为14.2%,居委会直接选举比例为80.7%。全省已有20747个村(居)委会完成信息采集及统一社会信用代码赋码,其中19216个已颁证。加强社会组织建设。210家全省性行业协会商会完成脱钩工作。加大社会组织培育发展力度,建立省社会组织培育发展创新基地。规范社会组织登记审批,加快推进社会组织信息化建设。加强社工人才队伍建设和慈善事业发展。实施“三区”计划和“牵手计划”等社会工作项目。全省志愿者总数达379.89万余人,2018年志愿服务记录时间达到1946.5万小时。全省社会组织直接投入1.0685亿元用于支持脱贫攻坚,受益贫困人口35万多人。省慈善总会慈善扶贫专项工程共支出5026万元,惠及困难群众10万余人。

  四是切实加强专项行政管理。积极推动县级行政区划调整,余江县实现撤县设区。办理乡级行政区划调整事项8件。高质量完成浙赣省界联检工作。顺利完成第二次全国地名普查实施阶段任务,全省共采集地名信息55万余条,建立了省市县三级区划地名数据库。新设置地名标志36240块,清理整治不规范地名2081条。

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